La Séance Unique : Générer 250-300 Millions TND d’économies pour l’Etat et une qualité de vie améliorée pour les fonctionnaires.

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Par Farouk Ben Ammar, Ph.d

A-t-on jamais évalué les retombées économiques, sociales et environnementales de la séance unique sur le long de l’année ?

...

La réponse est éminemment NON.

À ce propos, il est utile de rappeler que, pour un régime de 40 heures de travail par semaine, les tunisiens travaillent en moyenne 1 710 heures légales par an, séance unique comprise : Soit près de 50 heures de moins que la moyenne mondiale qui est d'environ 1 760 heures !

Le Travail en double séance requiert 8 heures de présence sur le lieu du travail, alors que la séance unique c’est 6:30 heures, soit une modique différence de 1:30 heure de moins.

Ces 90 minutes de plus en double séance s’estompent si on comptabilise les retards au travail et surtout le retour au bureau après avoir pris un déjeuner bien copieux !

Nous savons tous que dans l’administration la plupart des agents s’arrogent le droit de prendre au moins 15-20 minutes de plus, et cela va sans dire des employés qui quittent leur travail bien avant l’heure souvent pour aller chercher leur petits à la sortie de l’école.

Ce qui revient à conclure que le temps de travail effectif en séance unique pourrait être égal sinon supérieur au travail effectif en double séance.

Alors pourquoi s’entête-on alors à garder la double séance ?

Il est aussi capital de rappeler qu’en séance unique les agents ne reçoivent pas de Tickets Restaurant, l’employé paie un tiers et l’administration complète les deux tiers restants.

Donc en séance unique l’Etat peut faire des économies de l’ordre de 200 - 250 Millions TND par an et uniquement sur les Tickets Restaurant !


Moins d’heures de travail pour plus de productivité

Dans son dernier rapport de 2017, révèle le classement des pays les plus productifs du monde .


La conclusion phare de ce rapport est qu'un faible nombre d'heures travaillées par an peut avoir un impact positif sur la productivité.

En effet, certaines des plus puissantes économies du monde sont parmi les pays travaillant le moins d'heures.

Cette thèse semble aussi s'appliquer aux pays qui travaillent le plus : Les citoyens du Mexique sont classés parmi les plus grands travailleurs du monde, suivis par ceux du Costa Rica, de la Grèce et du Chili.

Ironiquement, ces mêmes pays sont les moins productifs de la planète.

Cependant, les allemands qui ne travaillent que 1 370 heures par an contre une moyenne mondiale de 1 760 heures, voient leur pays classé parmi les 6 pays les plus productifs de la planète.


Réduction de la Consommation Energétique

Il est vrai que sur le plan écologique et énergétique, travailler 6 ou 8 heures par jour, la pollution de l'air et les émissions de dioxyde de carbone dues au transport sont presque pareilles.

Néanmoins la consommation en électricité augmente assez sensiblement.

Sans faire dans le détail, avec de simples hypothèses de calcul, on peut estimer les économies en électricité que générerait la séance unique.

Ainsi, avec le passage à la séance unique, mes estimations donnent réduction de la facture d'électricité de l'ordre de 15-20 Million TND au bas mot.

Cela va sans dire qu’avec des étés qui deviennent de plus en plus chauds, suite au bouleversement du climat, la consommation en électricité serait bien plus importante dans les années à venir.


Réduire le temps de travail : une nouvelle tendance mondiale

Plusieurs pays avancés, dont la France, avaient réduit le nombre d'heures de travail.

C'est les gains de productivité qui contribuent à la réduction de la durée légale du temps de travail et à la création d'emplois.

Ainsi, travailler plus sans gains de productivité, voire une baisse de celle-ci, est une grande entrave à la création d'emplois.

Dans la même veine, tout récemment la Corée du Sud a voté une loi pour la réduction du temps de travail légal dans la fonction publique, pour passer de 68 heures à seulement 52 heures hebdomadaires pour améliorer la qualité de vie des citoyens et créer des emplois !



Manque à Gagner pour les Restaurateurs

Seul hic, la réduction des recettes des restaurants auquel affluent les fonctionnaires lors du déjeuner, un manque à gagner pour ces petits restaurants est à entrevoir.

L’Etat pourrait se heurter à un écueil que sont les syndicats des petits restaurateurs.

Cependant, l’Etat pourrait réserver une Caisse de Compensation, s’il y a lieu, pour résorber tant soit peu ce manque à gagner.


Epilogue

Il serait opportun de concevoir et d'arrêter une stratégie nationale pour augmenter la productivité des fonctionnaires, le taux de travail effectif et résorber le fléau de l'absentéisme et les millions d’heures de travail perdues en conséquence.

Reste à négocier avec les partenaires sociaux la question de la suppression des Tickets Restaurant qui semblent être un acquis social pour les employés et une sorte de complément de salaire.

La productivité est la principale génératrice de richesses, d'emplois et de croissance économique et conséquemment du PIB.

Dans ce billet je n’ai évoqué, grosso modo, que les avantages économiques, mais l’impact sur la qualité de vie des fonctionnaires pourrait s’avérer bien plus importants.

Qu’attendons-nous alors pour franchir le pas !



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