خطر الجمع بين السلطة التنفيذية والتشريعية في التجربة الديمقراطية التونسية

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يبدو ان المصادقة على قرار الجمع بين نيابة التأسيسي ومناصب الوزارة بأغلبية 145 صوتا قد احدث نوعا من القلق والتوتر ليس فقط بين نواب المعارضة وإنما بين مكونات المجتمع المدني والجمعيات التي تنادي بتطبيق الديمقراطية الحقيقية والتي تعتصم أمام مقر المجلس التأسيسي في باردو.

فالجمع بين السلطة التنفيذية والتشريعية هو بداية الاستحواذ على السلط ودمجها بطريقة غير مقبولة خاصة وان الديمقراطية تفترض الفصل بين السلط الثلاث وليس تغول سلطة على أخرى خاصة سيطرة السلطة التنفيذية على التشريعية ولو بطريقة مغلفة بالديمقراطية.





هنالك من يعتبر ان الجمع بين نيابة التأسيسي والمناصب الوزارية طريقة موجودة في الديمقراطيات العريقة كالسويد وبلجيكا والدنمارك وغيرها من البلدان الأوروبية ولكن هذا الأمر خطير في ديمقراطية ناشئة وفي طور البناء كالديمقراطية التونسية.

نريد ان نضع الوزراء تحت الضغط الايجابي وان لا يتعللوا بالأغلبية النيابية حين يخفقوا في أعمالهم الموكولة اليهم وان لا تحميهم هذه الأغلبية حين يخطؤوا.
حقيقة يجب الفصل الحقيقي بين السلط الثلاث وان يتخلى من يعين وزيرا على صفته التشريعية والنيابية حتى نحقق نوعا من التوازن الصحي الذي سيدعم الديمقراطية التونسية التي يهددها الانهيار بسبب اختلاط السلط والوظائف والصلاحيات.

الأغلبية لا تعني الاستحواذ على جميع الصلاحيات من قبل الأغلبية النيابية وكان من الأجدر على جميع الأحزاب والأطياف السياسية التفاهم حول هذه الوظائف قبل انتخابات التأسيسي حتى لا نضيع كثيرا من الوقت في المصادقة عليها وخاصة إحداث بلبلة قانونية تؤدي بالضرورة الى تجاهل مبدأ الفصل بين السلط الثلاث لكن كل هذه الأمور غابت في ضل الصراع الفكري وصراع الهوية الذي طغى على مشاورات الأحزاب داخل الهيئة العليا لتحقيق اهداف الثورة المنتهية ولايتها.
نرجو فعلا ان تكون الديمقراطية التونسية سليمة غير عرجاء لكن إقرار قانون الجمع بين الصلاحيات التنفيذية وبعض الصلاحيات التشريعية لا يبشر بخير ويضعنا في حيرة من أمرنا حول مدى استعداد الأحزاب على تغليب المصلحة الوطنية العامة على المصلحة الحزبية الضيقة.

محمد خليل قموار



Comments


22 de 22 commentaires pour l'article 42322

Democratie  (Tunisia)  |Dimanche 11 Decembre 2011 à 18:45           
Democratie a l orientale c est dima crassis il faut inventer un democratie garantie cent pour cent tefale pour les pays arabes comme ca on aura le merite d avoir invente un procede made in tunisia

Paradis  (Germany)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 22:19           
C´est le rcd islamique ce melange de pouvoir.

ربي يحاسبهم في تفسيد هذه الفترة التاريخية

تونسية حرة  (Tunisia)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 19:39           
ترويكا الماسك طاح وطلعتو موووووووتاااااااا على الكراسي ديقاااااااااااااج

Tounsi  (Tunisia)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 16:57           
La troïka dégage! attention on vous prépare la nouvelle révolution!

.........  (Germany)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 16:00           
Si il y aurait une dictature en tunisie. historiquement le cpr serait le grand responsable pour ce désastre.

Nada  (Tunisia)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 15:46           
Aux nahdhaouites qui se disent démocratiques, dans toutes les démocraties du monde il y a le pouvoir et le contre pouvoir, et il y a une forte opposition qui se respecte et qui a son poids .
mais aujourd’hui ceux qui ont la majorité dans la constituante essaient d’écraser, de minimiser et de marginaliser le rôle de l’opposition
ils doivent savoir que les institutions démocratiques dans le pays ne sont pas encore crées, et que ces pratiques ne vont amener que vers une nouvelle dictature
surtout et il faut le rappeler que la nahdha n’est pas majoritaire et elle n’est pas le choix du peuple mais elle n’est que le choix des 37 % des tunisiens

Zerbibe  (Belgium)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 14:51           
مكونات المجتمع المدني والجمعيات التي تعتصم أمام المجلس التأسيسي أصبحت اليوم المتحدّث الرسمي و السدّ المنيع الذي يدافع ويحمي الديمقراطية الحقيقية بينما كانت بالأمس تدافع على أعتى و أشرس دكتاتورية في العالم فالقارئ لهذا المقال يحس و كأنّ البعض يعامل الشعب على أنه غوغاء أو قطيع من الغنم ,أي كما نعته البعض شعب جاهل لا يفقه شيئا0

Nazih  (Tunisia)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 14:10           
@mourad (tunisia) :
cher mourad, dans toutes les démocraties du monde, il existe un principe fondamental à respecter, c'est celui de la notion de séparation des pouvoirs. on ne peut, quelque soit la majorité qui gouverne, être à la fois juge et partie, c-à-d avoir un pied à l'exécutif et un autre au législatif ! et surtout dans une phase d'apprentissage à la vie démocratique !
j'espère que toutes ces considérations démocratiques seront prises en compte dans la rédaction de la nouvelle constitution, sinon nous risquons de nous trouver de nouveau dans une nouvelle dictature orchestrée par des élections.

   (Tunisia)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 14:09           
Vrm en tunisie c'est la honte on ne voit pas une installation d'une nouvelle democratie mais plutot d'une nouvelle dictature qui fait ce qu'elle veut au nom du peuple et au nom de la majorité veut mais à quoi ca sert l'opposition si on doit accepter tous et nous la minorité qui n'a pas voté pour la troyka est ce qu'on n'a pas le droit de vivre dans ce pays !!!!! je pense que le but de cette constituante n'est pas la fondation d'un pays
democratique mais est de reinstaller un nouveau rcd nomme nahda et ses partenaires takattol et cpr

  (Germany)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 12:19           
50% du peuple a choisi démocratiquement pour élaborer une constitution mais pas pour arracher le pouvoir sans une constitution. la négligence du manque d´une constitution me rappelle à l´ère de ben ali. ce n´est pas honnête vis-à-vis le peuple, comme les nahdhaouits honnêtes, les cpristes, les takattoulistes et "l´opposition".

QQQ  (France)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 11:40           
Dans la réalité, il n y a pas d’opposition actuellement dans notre pays. mais elle ne va pas tarder de naitre parmi le peuple et prendra la flamme de la révolution qui est prise en un moment opportun par des profiteurs. uniquement le peuple qui va bientôt se réveiller de son sommeil politique et va dire non à tout ce qui dérange dans notre pays. qui vivra verra !!!!

!!!!!!!!!!!!!!!  (Germany)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 11:21           
C´est malhonnete d´avoir les deux sieges unis en une personne. je n´ai jamais entendu de ca. ca n´a meme pas existe pendant l´ere de ben ali ;-)

Mourad  (Tunisia)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 11:19           
Je me demande qu'est ce que veut les membres de la minorité au sein de la consituante ? ils proposent, on passe leurs propositions au vote, ils perdent. ensuite, ils crient fort et disent qu'on ne tient pas compte de leurs avis. ils veulent qu'on ne vote pas ? ils veulent qu'on vote pour eux et contre les avis des uns et des autres ? mais ça c'est fini après la révolution, il faut accepter les résultats des votes. comment osez-vous parler de
la démocratie et vous refusez les résultats des votes, c'est incroyable.

HARABI  (France)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 11:13           
Les arguments de type:"il faut un pouvoir fort" "ce n est que transitoire"....ne sont pas recevables à mon sens
d 'abord parce qu'il s'agit de mettre en place la pierre angulaire qui traduira l'esprit de la constitution
ensuite parce que la démocratie ne doit souffrir d'aucune entorse
enfin accepter ce type d'arguments reviendra plus tard à accepter des aménagements plus dangereux

Quiviveraverra  (France)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 11:06           
Je remercie babnet pour cet article qui sonne l’alarme pour un virement de cap démocratique à l’iranienne. nous exigeons des précisions pou tous les décrets occasionnels lié à cette période de transition qui doivent être suivis par la notion la validité de ce décret est restreinte à cette période de transition et qu’elle n’est plus valable après les élections présidentielles. autrement après un an les frérots nous prennent pour des abrutis et
maintiennent le cap pour « l’iran-éternité ».

Youssef barouni  (Tunisia)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 09:42           
C'est un faux problème.
tout d'abords c'est une disposition transitoire liée à cette période spécifique de 12mois.

ensuite, combien de ministres vont etre choisit parmi les membres de la constituante ??
trois ou quatre ?

c'est très restreint, donc messieurs les pseudos "opposants" pas de panique ou de tapages inutiles..et surtout pas de blocages..

vous savez très bien que tout ce passera à travers la constituante aussi bien les nominations..



Observateur!  (Tunisia)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 09:35           
Bien dit adel & mouwaten:
c'est une période transitoire et spécifique qui nécessite la cohérence entre les pouvoirs pour faciliter la résolution des priorités de l'instant à savoir:
-le chomage,
-le pouvoir d'achat,
-l'investissement,
-la sécurité
etc...
donc bon courage et avançons concrètement vers le traitement des vrais dossiers.

lors de la préparation de la constitution, le principe de la séparation des pouvoir sera respecté et c'est la position d'ennahdha.


Mouaten  (Tunisia)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 09:22           
Chers compatriote:
dans la constitution elle même, il faut tout faire par une séparation nette et sans équivoque des pouvoirs. cependant pour une période transitoire trés trés délicate , il faut le maximum de cohérence de politique, de solidité du gouvernement , d'un pouvoir exécutif trés fort pour éviter des contres performances inutiles. pour des situtions exceptionnelles il faut des mesures exceptionnelles. rassurez vous ce n'est que trés transitoire ( 12
mois).

Harabi  (France)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 09:14           
Apel pour un referundum
de ratification de la constitution

nous faisons le constat que

-la majorité à la constituante s'est montrée incapable de rassembler au delas de la troika

-les articles votés sur le president de la république ou le cumul de mandats exécutifs et legislatifs portent le germe de discorde et de confusion des institutions

-l ambiguité dans le choix de certains termes

- l'absence d'un véritable statut de l 'opposition
arbitrons le peuple seule source de legitimite

صفا  (Italy)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 08:58           
تابعت مداولات البارحة و لاحظت بكل اسف كيف تعتمد الاغلبية على منهج*اشرب و الاّ طيّر قرنك* مثل هذا الاسلوب قد يكون مجديا في ظل استبداد سياسي و اوضع امني دقيق و لكنه باي حال من الاحوال لا يصلح في العملية الديمقراطية لاكثر البرلمانات قوة ففي ايطاليا و بريطانيا لا تجرا الاغلبية على تقزيم او تحقير الاقلية لانها بذلك تقع في فخ الغرور و تقصي نسبة الشعب التي لم تصوت لها من المشاركة في العملية الديمقراطية! للاسف

Ali51  (Tunisia)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 08:49           
Des le depart tout etait clair ,ennahda veut avoir tous les pouvoirs.elle est soutenu par marzouki et b jaafar contre qqes miettes de pouvoirs .cest dommage .attention mes compatriotes

عادل المشلاوي  (Tunisia)  |Samedi 10 Decembre 2011 à 08:16           
اريد ان افهم
البعض يريد ان يفصل بين السلطات هذا جيد ولكن كيف بكون ذلك باضافة اختصاصات تنفيذية الى سلطات المجلس التاسيسي وذلك بداعي الحد من الهيمنة اليس هذا كذالك تداخلا في السلطات ام ان المسالة ليست الا كلمة حق يراد بها باطل وان الغرض هو تعطيل الحكومة القادمة وتجريدها من كل الوسائل التي تستطيع بها ان تعمل وتغير
اظن ان الجماعة لا تريد ان تبقي لرئيس الحكومة الا اختصاص صناعة الفطائر غير ان المشكلة ان نقابة الفطايرية كذلك ستمتنع لانعدام الاختصاص لديه


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